Жалоба в прокуратуру при нарушении трудового законодательства

В случае нарушения трудовых прав работника, он может обратиться в Прокуратуру. Структура этого уполномоченного государством органа представляет собой централизованную систему, осуществляющую надзор за соблюдением основного закона России, а также иных нормативно-правовых актов. Деятельность этого органа регулируется ФЗ 2202-1 от 1992 года, а механизм обращения граждан определен специальной инструкцией, утвержденной приказом Генеральной Прокуратуры в 2000 году.

Основной целью Прокуратуры является единый надзор в соблюдении законодательства РФ. Прокуратура не специализируется в области охраны труда, но так как трудовое законодательство входит в правовую систему РФ, Прокуратура обязана контролировать эту сферу.

Какие вопросы решает прокуратура?

С 2008 года надзор со стороны этого органа по защите трудовых прав усилился. Это было связано с кризисными явлениями в экономике, оттоком работников из предприятий по причине увольнений, многие из которых осуществлялись незаконно. В частности, особое внимание Прокуратуры было ориентировано на решение следующих проблем населения:

• соблюдение права на выплату заработной платы, своевременно и в полном объеме
• следование законам при ликвидации юридического лица, в связи с сокращением штатов на предприятии
• введение в действие Службами занятости специальных программ по трудоустройству и переобучению граждан
• соблюдение органами занятости преимущественного права граждан без работы, которые состоят на учет более полугода, на участие в общественных работах
• невыплаты пенсий, пособий

Список не носит исчерпывающего характера. Обращение гражданина за решением этих вопросов в Прокуратуру может дать неплохой результат. Если у человека проблема, которая связана с нарушением его трудовых прав, но не перечислена в перечне, обычно он направляется в Трудовую инспекцию. Если в течение 30 дней заявителю не будет выслан ответ на его жалобу Трудовой инспекцией, можно пожаловаться в Прокуратуру. В заявлении указывается факт обращения в Трудовую инспекцию, отсутствие адекватного решения на обстоятельства нарушения трудовых прав со стороны ее сотрудников. Обращения могут быть индивидуальными и коллективными.

Требования при обращении в Прокуратуру

Особых требований не существует. Жалоба должна быть в письменной форме, но можно оповестить надзорный орган о своей проблеме на личном приеме. В письменном обращении заявитель указывает:

• наименование органа, куда подается жалоба
• свои данные (фамилия, имя, отчество)
• почтовый и электронный адрес, куда отправляется ответ
• суть сообщения, доводы заявителя
• подпись и дата составления документа

Для максимально полного ответа со стороны сотрудников надзорного органа в жалобе необходимо кратко, но предельно грамотно изложить суть нарушения трудовых прав и интересов работника со стороны работодателя. Нужно изложить информацию о работодателе (место работы, телефон, факс, фамилию и инициалы). Если в жалобе сведений для решения проблем работников мало, то она возвращается ему в течение 7 дней. Прокуратура пишет заявителю предложение о том, чтобы недостающая информация была собрана.

В законе отсутствует требование о том, как писать жалобу: печатать или от руки. Но, исходя из требований разумности, можно сказать о том, что лучше заявление напечатать, чтобы оно было читаемо. Кроме того, в жалобе следует избегать резких слов, различных угроз, касающихся жизни и здоровья граждан.